“南翔答卷”“青溪味道”“曲阳管家”“罗店守护”“赵巷空间”……这些，都是来自上海在全国首创的卫生健康街镇市级示范建设过程中不断夯实与创新的阵地！《上海市爱国卫生与健康促进条例》实施一周年之际，记者从市爱卫办获悉，以构建新时代爱国卫生运动基层大融合格局为出发点，本市深入推进卫生健康街镇建设，有机整合卫生城镇创建、健康城镇建设、健康场所建设等工作，统筹谋划、融合联动、同向发力，强基层、惠民生、促健康，推动城乡卫生环境与市民健康需求协调发展。在全市遴选出的40个街镇开展市级试点建设中，各区、各街镇以爱国卫生基层创新推动社会健康治理，让健康环境更整洁、健康服务更优质、健康城市更宜居。

“南翔答卷”：齐心书写健康高分

基础分、必得分、附加分，这是嘉定区南翔镇在卫生健康街镇创建中目标明确的“高分答卷”。

拿满顶层设计“基础分”，答好“爱卫传承卷”。南翔镇将卫生健康街镇建设列入政府重点工作，形成四级联动工作模式。坚持将健康支持性环境与镇域空间布局统筹谋划，全力打造生态、生产、生活融合的栖居地“样板”。以银翔湖、留云湖、横沥河三个水岸生态为核心，打造健康集聚空间；以构建“东西片区联动、组团特色鲜明”的精准医疗产业空间为核心，打造健康医疗产业；以南翔医院、社区卫生服务中心、社会办医服务和医疗咨询服务点为核心，打造社区医疗便民服务网络。

拿稳重点任务“必得分”，答好“群众满意卷”。南翔镇坚持广泛宣传与精准宣传相结合、日常维护与突击整治相结合、动态管理与监督机制相结合的“常态模式”，健康环境改善有声有色。同时，结合爱国卫生月、全民健康生活方式月、《上海市爱国卫生和健康促进条例》宣贯等重要节点，开展“健康自管、有你有我”等各类健康宣教培训活动，健康文化建设可圈可点。

拿足实践探索“附加分”，答好“建设提升卷”。南翔镇探索营造“一老一小”健康支持性环境，以南翔镇健康节为载体，深入开展“小美‘家’健康”“护航青春”“护佑银龄”等活动。一方面，建设儿童健康管理中心，组织各类青春健康教育培训，开展儿童与青少年性健康教育家长系列讲座；另一方面，创建国家级老年人心理关爱点、全国示范性老年友好型社区，开展老年认知障碍友好社区建设，完善镇慢病管理中心服务功能，进一步提升对重点人群的健康服务能级。

“青溪味道”：健康乐活成为幸福常态

以卫生健康街镇建设为契机，奉贤区青村镇探索建设具有“青溪味道”的健康教育与健康促进新阵地，致力构建具有健康特色的社区环境。

一方面，同频共振“聚合力”，青村镇14家单位合力推进，组建千余人“青爱的”志愿服务队，专业人员与群众共同开展环境整治行动。另一方面，党建联建“聚资源”，青村镇党委与上海交通大学医学院附属瑞金医院党委联合打造“瑞青”健康行，深化“健康服务村村行”，提升居民医疗服务水平。

同时，全面植入健康元素，倾情打造健康青溪示范街区。全镇已建成11条健康步道、1条健康知识街、60个健身苑点、40余处宣传栏和2座健康主题公园。去年增设1处营养健康小屋、1个健康智慧驿站、3处营养角、5处长者食堂健康角、1家健康企业、1家镇级长者运动健康之家，优化升级“15分钟健康生活圈”。创新“健康营养+特色美食”模式，深挖青溪老街“一店一特色、一处一宣传”，如奶茶饮品店内增设糖份对照表、餐食店内添置“膳食宝塔”宣传牌等；创新“健康运动+观光游览”模式，规划健康路线，开展健步走等健康宣传活动，亮出健康老街新优势。

此外，推广镇村健康标准一体化。例如，发挥吴房村市级健康村引领作用，持续培育基层爱国卫生健康促进示范点，规范建设室外吸烟点、打造健康茶餐厅、研发黄桃健康衍生品；姚家村积极引入中药种植产业链，将中药文化与农村发展紧密结合。同时，把青村镇社区卫生服务中心创建成慢病健康管理支持中心、康复中心、视觉健康智能管理中心等6个专病特色中心，让健康乐活、美好生活成为青村居民的幸福常态。

“曲阳管家”：服务居民“全岗通”

“一专多能、全岗都通、事项通办”，这是虹口区曲阳路街道在卫生健康城镇建设坚持的“全岗通”精神，紧贴居民身边的社区治理，当好居民身边的“金管家”。

曲阳路街道将更多爱国卫生和健康促进“技能+服务”纳入“全岗通”工作内容。各居委公共卫生委员会不再“等”居民来提问，而是“迎”上了解事、“冲”前解决事，形成“调研随手记”“周周转”“直通快办”等工作方法。居民嘟囔一句“这里蚊子真多”粘捕式紫外线灭蚊蝇灯便完成添置；针对居住区“万国旗”现象，街道统一配置好晾衣架；对于建筑垃圾乱堆放问题，小区集中堆放点及时扩建……实现对居民健康服务、环境卫生等问题“当天解决、加快办理、逐步缓解、努力攻克”。

同时，曲阳路街道不断健全共治共享的社会治理制度。针对“围墙外”沿街商户多、管理难带来的治理问题，去年成立首个“片区商铺自律联盟”，依托商铺志愿者服务队和党员经营户，制定《商铺自律联盟公约》，构建具有曲阳特色的沿街商铺管理模式。今年街区卫生环境类问题投诉下降23%，综合类问题处置速度提升近70%。街道还通过“定期定向进社区”“送服务到商户”“倾听上下心声”“表现突出商户表彰”等方式，凝聚各方力量，激发自治活力，让居民商户在社区治理中从“旁观者”转变为“参与者”，不断扩展自律联盟在全域覆盖。

此外，曲阳路街道持续放大“党建+健康”工作格局，汇聚上海中医药大学附属岳阳医院等14家优质医疗单位资源成立“医疗健康行业党建联盟”，开展医疗健康资源进社区、进楼宇园区活动，让居民在“家门口”就能享受到优质医疗服务。各联盟单位积极与居民区党总支、楼宇园区党组织进行党建结对共建，结合实际需求，开展“医路同行、健康曲阳”为民服务系列活动，为曲阳居民带来不间断的关怀与健康支持，促进全域居民的健康水平提升。

“罗店守护”：聚焦“一老一小”健康需求

关注“一老一小”，精准对接他们的健康需求，营造多元化健康支持性环境，这是宝山区罗店镇在卫生健康城镇建设中的着力点。

通过儿童友好社区、老年友好社区、健康村、健康食堂、健康企业等健康环境建设，罗店镇培育打造出一批精品健康细胞工程，为“一老一小”创造良好的健康支持性环境。前年成功创建儿童友好社区，去年天平村成功创建全国示范性老年友好型社区、上海市健康村，美兰湖社区长者食堂获评上海市实地监测、群众满意度测评双“A”单位，今年束里桥村创建全国心理健康点。倾力打造“金罗店科堂间”市级示范社区书院；培育“糖友之家”“郡园健康社”等一批健康自我管理小组特色样板社区，进一步提升老少群体日常活动基地的内涵建设。

同时，罗店镇强化多层次健康服务供给。对于老年人群，在免费健康体检套餐基础上，推出自选项目；开展“耆彩人生”项目，提供“兴趣拓展”“有氧运动”等身心健康活动。对于儿少人群，设立儿科门诊并“扩容”诊疗时间段，与辖区儿童就医需求“越抱越紧”；以“美丽·孕妈”保健指导、“青芽•成长”育儿指导等项目，推动3岁以下婴幼儿照护服务体系建设；依托“满天星青春健康同伴社”国家级项目，以“大手牵小手”形式开展青春健康教育，让“一老一小”享受便捷健康服务。

此外，罗店镇构建以健康科普为主导、传统民俗文化为媒介的立体式健康活动体验，让“一老一小”享受新时代健康文化氛围。例如，美兰湖长者运动健康之家，依托“互联网+健身”提供适老化专业智慧服务，开展运动促进老年人健康样本跟踪研究，“体医养”数字化融合打造运动促进健康“样板间”；在罗店龙船节等传统民俗活动中开设“田间课堂”板块，植入药膳“五金羹”、中药香囊等健康体验活动，将健康科普寓教于乐、融学于趣，形成以政府为主导，村、居、机构单位联动的爱国卫生和健康促进共治格局。

“赵巷空间”：科技赋能健康生活新体验

在卫生健康街镇建设中，青浦区赵巷镇充分发挥科技企业集聚、科创人才汇集、健康资源多元的天然禀赋，科技赋能建平台，串联空间拓阵地，为市民提供健康生活新体验。

一方面，依托6万平米的“巷未来”健康主题公园，联动上海市科普志愿者协会院士专家指导团赵巷活动中心，引入专业资源，开展名医讲堂、康复指导、互动游戏等，组建“赵巷公园”特色中医健康自我管理小组，组织八段锦养生操、太极拳普及系列活动。围绕健康促进条例，设置青溪书房养生书柜、滨水健身广场、未来健康步道、健康主题长廊等，为市民提供一站式健康宣传和服务。

另一方面，以公园为中心，串联长三角绿洲智谷和网易等产业园区、奥莱和元祖等商业街区、新时代文明实践站点、党群服务站、乡村振兴示范村等43个健康阵地，联动镇妇联、团委、商会等群团，面向辖区白领、科创人才、老年人等不同群体，常态化开展多元健康主题活动。此外，拓展乡村兴示范村健康空间，积极培育和睦水街“前院后院”健康民宿、“饮光山房”养生茶馆和方夏村“镜泊秦汉”健康生活体验馆、农夫市集等，争取社会资本参与健康空间打造与健康宣传活动。通过“健康公园+”的理念，盘活辖区绿地、公园、森林等立体空间，将健康知识融入百姓日常生活。

上海市爱卫办表示，以每两年为一个建设周期，市、区两级爱卫办将分别开展卫生健康街镇试点工作的培育、推优、申报、推进、评审及命名工作，逐年提升建设品质并将示范街镇的经验做法推广至全市。通过政府主导、跨部门协作、全社会动员，逐步实现卫生健康融合理念在基层的牢固实践，进一步探索新时代动员社会参与健康治理的新模式，深入贯彻落实《上海市爱国卫生与健康促进条例》，持续提升广大市民的健康获得感。